С них начинается и заканчивается служба в органах внутренних дел. Желающего поступить в милицию, первыми встречают они - сотрудники кадров, они и выносят вердикт, насколько соискатель соответствует предъявляемым требованиям МВД. Морально-деловые качества, физическая подготовка, интеллектуальный уровень – в центре внимания сотрудников управления по работе с личным составом. Их основная задача – подбор и воспитание кадров. Сотрудники по работе с личным составом выполняют задачи по укомплектованию кадрового состава, укреплению дисциплины личного состава, морально-психологическому обеспечению деятельности ОВД, организации профессиональной подготовки сотрудников.
Народным комиссариатом юстиции советской России 12 октября 1918 года была утверждена «Инструкция об организации советской рабоче-крестьянской милиции». Именно тогда, при рабоче-крестьянской милиции РСФСР и были созданы первые отделы кадров МВД. Эта инструкция сформировала основные принципы комплектования, обучения и прохождения службы в милиции, способствовала формированию целостной системы кадрового обеспечения органов милиции.